Кто должен проверять напряжение в сети

XIX. Охрана труда при проверке отсутствия напряжения

19.1. Проверять отсутствие напряжения необходимо указателем напряжения, исправность которого перед применением должна быть установлена с помощью предназначенных для этой цели специальных приборов или приближением к токоведущим частям, заведомо находящимся под напряжением.

В электроустановках напряжением выше 1000 В пользоваться указателем напряжения необходимо в диэлектрических перчатках.

В комплектных распределительных устройствах заводского изготовления (в том числе с заполнением элегазом) проверка отсутствия напряжения производится с использованием встроенных стационарных указателей напряжения.

В электроустановках напряжением 35 кВ и выше для проверки отсутствия напряжения можно пользоваться изолирующей штангой, прикасаясь ею несколько раз к токоведущим частям. Признаком отсутствия напряжения является отсутствие искрения и потрескивания. На одноцепных ВЛ напряжением 330 кВ и выше достаточным признаком отсутствия напряжения является отсутствие коронирования.

При дистанционном управлении коммутационными аппаратами и заземляющими ножами с АРМ допускается проверку отсутствия напряжения, производимую перед включением заземляющих ножей, выполнять выверкой схемы, отображаемой на мониторе АРМ. Для элегазового оборудования — при наличии соответствующей оперативной блокировки и разрешения завода-изготовителя.

19.2. В РУ проверять отсутствие напряжения разрешается одному работнику из числа оперативного персонала, имеющему группу IV в электроустановках напряжением выше 1000 В, и имеющему группу III в электроустановках напряжением до 1000 В.

На ВЛ проверку отсутствия напряжения должны выполнять два работника: на ВЛ напряжением выше 1000 В — работники, имеющие группы IV и III, на ВЛ напряжением до 1000 В — работники, имеющие группу III.

19.3. Проверять отсутствие напряжения выверкой схемы в натуре разрешается:

(в ред. Приказа Минтруда России от 19.02.2016 N 74н)

в ОРУ и на комплектной трансформаторной подстанции (далее — КТП) наружной установки, а также на ВЛ при тумане, дожде, снегопаде в случае отсутствия специальных указателей напряжения;

(в ред. Приказа Минтруда России от 19.02.2016 N 74н)

в ОРУ напряжением 330 кВ и выше и на двухцепных ВЛ напряжением 330 кВ и выше.

При выверке схемы в натуре отсутствие напряжения на вводах ВЛ и КЛ подтверждается дежурным, в оперативном управлении которого находятся линии.

Выверка ВЛ в натуре заключается в проверке направления и внешних признаков линий, а также обозначений на опорах, которые должны соответствовать диспетчерским наименованиям линий.

19.4. На ВЛ при подвеске проводов на разных уровнях проверять отсутствие напряжения указателем или штангой и устанавливать заземление следует снизу вверх, начиная с нижнего провода. При горизонтальной подвеске проверку нужно начинать с ближайшего провода.

19.5. В электроустановках напряжением до 1000 В с заземленной нейтралью при применении двухполюсного указателя проверять отсутствие напряжения нужно как между фазами, так и между каждой фазой и заземленным корпусом оборудования или защитным проводником. Разрешается применять предварительно проверенный вольтметр. Запрещено пользоваться контрольными лампами.

19.6. Устройства, сигнализирующие об отключенном положении аппарата, блокирующие устройства, постоянно включенные вольтметры являются только дополнительными средствами, подтверждающими отсутствие напряжения, и на основании их показаний нельзя делать заключение об отсутствии напряжения.

Источник

Роспотребнадзор (стенд)

Ненадлежащее напряжение в сети — Защита прав потребителей

Ненадлежащее напряжение в сети

В связи с участившимися обращениями граждан о несоответствии напряжения в электрической сети установленным требованиям, Управление Роспотребнадзора по Республике Дагестан разъясняет следующее.

Отношения между потребителем и коммунальными службами, осуществляющими поставку электроэнергии потребителям, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», а также Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии».

СогласноПравил предоставления коммунальных услуг гражданам,утвержденныхПостановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, «коммунальные услуги» — деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях

При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением N 1к настоящим Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением (п. 60).

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества регламентирован разделом VIII Правил.

Так, в случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее — аварийно-диспетчерская служба).

Сообщение о непредоставлении коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации в аварийно-диспетчерской службе. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес проживания, а также вид непредоставленной коммунальной услуги или предоставленной коммунальной услуги ненадлежащего качества.

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы не известны причины непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан согласовать с потребителем точное время и дату установления факта непредоставления коммунальных услуг или проверки качества предоставления коммунальных услуг. По результатам проверки составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем).

Если потребитель (или его представитель) и исполнитель (или его представитель) не пришли к единому решению относительно качества предоставления коммунальных услуг, то ими определяются новое время и дата оценки качества предоставления коммунальных услуг, на которую приглашается также представители государственной жилищной инспекции и общественного объединения потребителей.

По результатам повторной оценки качества предоставления коммунальных услуг составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества

Данный акт является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств в размере, установленном федеральными законами и договором.

В соответствии со ст. 542 Гражданского кодекса РФ, качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Согласно действующих стандартов ГОСТ 13109-97. «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» и ГОСТ 21128-83. Системы электроснабжения, сети, источники, преобразователи и приемники электрической энергии. Номинальные напряжения до 1000 В (введен в действие Постановлением Госстандарта РФ от 28.08.1998 N 338), номинальное напряжение систем и сетей электроснабжения составляет 220 В. Предельно допустимое значение отклонения напряжения составляет +/- 10% .

Всоответствии со ст. 18 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель в случае обнаружения в товаре (электроэнергия является товаром) недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе в том числе:

— потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;

— потребовать соразмерного уменьшения покупной цены.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что защита прав потребителей осуществляется судом. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены в суд в том числе и по месту жительства или пребывания истца.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Республике Дагестан является уполномоченным территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка (Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»).

Однако, Управление Роспотребнадзора по РД не наделено полномочиями по установлению качества подаваемой электроэнергии, в том числе проведению замеров напряжения в электросети и подтверждению соответствия её обязательным требованиям государственного стандарта.

Учитывая вышеизложенное, предлагаем гражданам при наличии фактов предоставления электроэнергии ненадлежащего качества предварительно обратиться с претензией непосредственно к исполнителю услуг (письменно с подтверждением вручения нарочно под входящий номер либо по почте с уведомлением о вручении). Предварительную претензию исполнителю (продавцу) рекомендуется также направить и в случае, если действия исполнителя затрагивают исключительно личные имущественные права потребителей (например, причинение ущерба вследствие скачка напряжения).

В случае неудовлетворения претензии, необходимо обратиться в уполномоченный государственный орган по надзору за техническим состоянием энергосетей и соблюдением порядка предоставления коммунальных услуг гражданам (Ростехнадзор, Государственная жилищная инспекция Республики Дагестан) для проведения проверки и установления факта несоответствия состояния напряжения в электросети дома обязательным требованиям государственных стандартов, а также принятия мер в отношении лица, ответственного за соблюдение данных требований.

После проведения вышеуказанных мероприятий, потребители вправе обратиться в суд в защиту своих прав (возмещение вреда (ущерба), взыскание неустойки и т.д.). При этом, в случае причинения ущерба потребителю вследствие подачи электроэнергии ненадлежащего качества до обращения с иском суд, в целях формирования надлежащей доказательственной базы, установления причины выхода из строя электробытовой техники, а также оценки причиненного ущерба, следует провести соответствующую независимую экспертизу в специализированной организации.

Управление Роспотребнадзора по Республике Дагестан может оказать содействие гражданам-потребителям при подготовке материала в суд (консультирование на каждом этапе досудебных и процессуальных действий, составление исковых заявлений, ходатайств и др.).

Кроме того, в соответствии со ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей», Управление Роспотребнадзора по РД может быть привлечено судом к участию в деле или вступать в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей, а также уполномочено обратиться в суд в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

В части судебных расходов разъясняем, что истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, если цена иска не превышает 1 000 000 рублей (ст. 333.36, Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая)).

Кроме того, по результатам рассмотрения дела стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя (адвоката) в разумных пределах (ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Источник

Что делать и куда жаловаться, если низкое напряжение в сети

Низкое напряжение в сети – явление, причины которого нужно установить. Если виной этому окажется неудовлетворительное обслуживание электросетей, необходимо восстановить нормативные значения.

Кроме неудобства, это может повлечь поломки электротехники.

Законодательство

Правила предоставления услуг закреплены в различных законодательных актах:

Общие условия выполнения обязательств энергетиками содержатся в 6 параграфе 30 главы Гражданского кодекса РФ № 14-ФЗ от 26.01.1996 г.
Федеральный закон «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ устанавливает основы правоотношений в сфере энергетики, определяет полномочия органов государственной власти.
В Постановлении правительства № 610 от 20.07.2013 г. перечислены требования к государственному энергетическому надзору.
Федеральный закон «О защите прав потребителей» от 07.02.1993 г. № 2300-1 называет нормы взаимодействия между продавцами (поставщиками услуг) и покупателями, определяет понятие качества услуг и продукции и прописывает механизм ЗПП.
«Правила оказания коммунальных услуг» № 354 утверждены правительством от 06.05.2011 г.
Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006г. №59-ФЗ применяется в случае поступления жалоб на работу государственных, муниципальных или частных предприятий.

Из-за чего такое может быть

Причины пониженного напряжения в сети можно условно разделить на две группы: те, что жильцы будут устранять самостоятельно, так как виновато состояние электропроводки внутри квартиры, и те, в которых жильцы не виноваты.

Проблемы с сетью квартиры решает собственник, касающиеся подъезда, дома – управляющая компания.

Причины низкого вольтажа, которые придется устранять самостоятельно:

вводный кабель, который подключен к дому или квартире, имеет недостаточное сечение;
автоматический выключатель присоединен с ошибками технологии;
провода от ЛЭП к дому или квартире неправильно ответвлены.

Причины, по поводу которых нужно жаловаться в государственные организации:

трансформатор обслуживающей подстанции перегружен или частично вышел из строя;
магистральная линия имеет недостаточное сечение;
перекос фаз: некоторые перегружены, другие – недогружены.

Чем опасно

Низкое напряжение в сети – причина неполноценной работы электроприборов, некоторые из них могут не включиться. Недостаточный уровень напряжения провоцирует перегрев прибора, уменьшает срок службы, приводит к поломке или возгоранию.

Но это – редкие случаи. Чаще ситуация просто доставляет бытовой дискомфорт и неудобство от некорректной работы электроприборов.

Нормальным считается напряжение в 220 Вольт. Возможны отклонения на 10%, которые незаметны для потребителя.

Допустимый вольтаж назван в ГОСТе № 32144–2013 «Электрическая энергия», введен приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 июля 2013 года № 400-ст межгосударственный стандарт.

Производители бытовой техники учитывают предельные показатели.

Куда жаловаться, если электропитания нет или оно слабое

Пожаловаться на пониженный уровень электропитания в квартире или на то, что его нет, можно в несколько инстанций. Важно соблюдать такой порядок, чтобы добиться эффекта:

Первый шаг – энергосбытовая компания. По заявке жильца придет квалифицированный рабочий и устранит неполадку (за плату). Бывает причина в трансформаторе, сетях, линии – это стоит не один миллион рублей и устранить ее непросто. Если мастер не идет, то следует обратиться с письменной претензией к руководителю организации. В течение 30 дней заявителю придет ответ об удовлетворении требования или об отказе. Во втором случае можно двигаться дальше.
Далее направить жалобу в администрацию населенного пункта и в Роспотребнадзор. Первая отвечает за жилые помещения, не находящиеся в собственности, их жильцы также могут испытывать неудобства от пониженного напряжения. Второй рассмотрит претензию с точки зрения нарушения прав потребителя услуги.
Ростехнадзор занимается вопросами поставки электроэнергии в города, поселки, в его задачи входит поддержание работоспособности линий электропередач. Организация принимает коллективные жалобы при низком качестве электричества, возникшего из-за повреждения сетей, устаревшего оборудования.
Прокуратура – надзорный орган, куда жаловаться имеет смысл только после обращения во все предыдущие инстанции. Она инициирует проверку деятельности обслуживающей организации и даст оценку действиям должностных лиц других органов власти.
Энергонадзор служит в целях поддержания электросетей в исправном состоянии и постоянной готовности электроустановок.
Общественная палата обеспечивает взаимоотношения граждан с органами местного самоуправления.
Если никакие из перечисленных организаций не исправили ситуацию, то следует обратиться в суд.

Энергосбыт занимается учетом потребленных ресурсов, контролирует ремонтные службы, сведения о нем содержатся в справочниках, квитанциях.

Обращение в любой орган государственной власти направляется несколькими способами.

Лично или по почте

Доставить претензию можно самостоятельно в приемную должностного лица. Составленный в двух экземплярах документ заявитель регистрирует в приемной, один с отметкой о том, что документ приянт, оставляет у себя.

Также можно воспользоваться услугами Почты России, отправив заказное письмо с уведомлением.

Телефон горячей линии

В Роспотребнадзоре предусмотрен прием жалоб по телефону горячей линии 8-800-100-0004. Звонки принимают специалисты центрального управления Роспотребнадзора, они же проконсультируют по данному вопросу.

В Мосэнергосбыт можно позвонить по телефону: 8(800) 550-00-55 в любое время.

ВАЖНО! Принимаются к рассмотрению только жалобы с указанием личных данных заявителя: Ф. И. О. и адреса.

Онлайн

Для удобства граждан законодатель предусмотрел возможность направить жалобу удаленно с помощью интернет-сервисов.

У каждого органа государственной власти есть официальный сайт, на котором можно оформить жалобу, в том числе на низкое напряжение в сети.

Кроме того, существуют ресурсы РосЖКХ и Госуслуги. На первом из них профильные специалисты окажут юридическую поддержку, предоставят образец жалобы, на втором можно оставить обращение в любой орган власти.

Обращение регистрируется за 3 дня, затем проводится проверка. Результаты сообщаются заявителю через месяц.

Как правильно составить и куда отправить жалобу

Чаще всего, если сетевое напряжение понижено не по вине жильца, то от этого будут страдать несколько квартир.

В таком случае можно составить коллективное обращение.

СОВЕТ! Коллективная жалоба будет иметь больший вес в глазах проверяющих органов.

Индивидуальная и коллективная жалобы не имеют принципиальных различий, писать их нужно, соблюдая определенные правила:

нельзя использовать нецензурные выражения, язык должен быть официальным, технически грамотным;
следует приложить максимальное количество доказательств: результаты экспертиз, замеров, свидетельские показания;
желательно изучить нормативную базу и перечислить пункты договора и законов, которые нарушены.

Претензия должна быть составлена в определенной форме:

В верхней части листа (справа) указывают Ф. И. О. начальника и название организации (адресата).
Далее следуют Ф. И. О. и адрес проживания заявителя или группы жильцов.
Название документа – Жалоба.
В основной части нужно описать, с какого момента начались случаи пониженного вольтажа в сети, за счет чего обнаружили, как это влияет на качество жизни и работу электроприборов. Также нужно перечислить, что было предпринято жильцами для самостоятельного урегулирования конфликта и приложить копию переписки.
В конце обязательно указывать дату составления и подпись заявителя или всех участников, если жалоба коллективная.
Приложениями послужат переписка с обслуживающей организацией и органами власти, результаты замеров и экспертиз.

Жалобы подкрепляются документами:

копиями договоров об оказании услуг, квитанциями и чеками об их оплате;
претензиями к обслуживающим компаниям и ответами на них;
актами об измерении напряжения, их могут составлять сотрудники Роспотребнадзора, управляющих компаний;
заключениями или отчетами независимых экспертов, если проводились исследования;
допустимы показания свидетелей – они фиксируются письменно в свободной форме. Обязательны сведения о человеке: его фамилия, имя, отчество, адрес проживания, телефон. Текст объяснения должен быть понятным, читаемым, подписанным. Важно указать дату составления бумаги.

Такие правила обязательно соблюдаются при написании любых обращений. Документы направляются почтой, электронными сообщениями либо предоставляются лично. Нужно брать с собой копию заявления, на ней ставится отметка о регистрации обращения.

Бездействия электросетей, энергосбыта рассматривают прокуратура, суд, городские администрации.

Возмещение ущерба

Если в результате некачественного энергоснабжения сломалась техника, испортились продукты, промерзло помещение, можно требовать возмещения ущерба. Вред может быть материальным и моральным. Его наступление нужно доказывать. Помогут акты обследования, фотографии, свидетельские показания, отчеты экспертов.

Моральный вред оценить сложнее. Доказать его помогут сведения из медицинских учреждений о возникших нарушениях здоровья. Например: обострение хронических заболеваний из-за отсутствия своевременного горячего питания, когда не включается электрическая плита и другого способа согреть еду нет.

Сгорела техника

Самое частое проявление ущерба – порча электротехники. Чтобы его возместить, нужно:

Обратиться в сервисный центр или заказать независимую экспертизу, которая подтвердит факт и выявит причину поломки. В акте должны прозвучать, что техника вышла из строя из-за перепада напряжения, там же нужно указать стоимость ремонта.
Далее необходимо обратиться в обслуживающую организацию с письменным требованием возместить ущерб и стоимость экспертизы в добровольном порядке.
При отказе обращаться с исковым заявлением в суд.

Оплачивать экспертные услуги придется самостоятельно, но в судебном порядке потраченные деньги будут возвращены, при условии положительного решения суда в сторону заявителя. Главное, чтобы достоверно была установлена связь между порчей прибора и некачественно оказанной услугой.

Источник